利用海上能量发电的技术仍处于起步阶段，但英国拥有欧洲最大的波浪和潮汐资源，其电力的20%最终可能来自这一可靠及可预见的低碳资源。而且英国海洋能发电发展目前处于世界领先地位，世界8大全规模海洋能发电原型设备有7个在英国。
该报告指出，政府过于谨慎的发展态度将有可能使得这些设备的商业发展转移到其他国家。例如，尽管英国是风力涡轮机研究和测试方面的领导者，但未能建立国内制造业，错过了许多经济利益。相比之下，丹麦早早采取关税制度支持风电产业，现在是世界上最大的风力涡轮机供应商。
报告强调，英国需增强投资者的信心，拥有确定性政策的支持，公私部门对风险的共担，电网连接的改善以及必要的工程技术。
英国可再生能源协会RenewableUK预计，到2020年，海洋能发电行业市场价值将达到51亿美元。政府的目标是2020年达到200~300MW，比2010年预测的少1~2GW。
