据了解,2025年入围的新能源汽车下乡车型共有124款,相比2024年的99款,首次突破百款。车型数量扩大的同时,政府、企业、行业组织还将采取多举措赋能2025年的新能源汽车下乡,让更多实惠惠及广大乡村消费者。
伴随着新能源、智能网联汽车相关技术发展,迎来第六个年头的新能源汽车下乡活动,也发生了不小的变化。

高端特征显现 带领乡村消费升级
在今年的新能源汽车下乡车型目录中,不仅数量有所增加,车型也实现了对微型代步、插混越野、新能源商用车及皮卡等多品类的全矩阵覆盖,无论商用还是家用都能满足消费者的需求。此外,车型价格带较去年有所变化,进一步覆盖了从3万元到50万元的车型,高端化特征愈发明显,在满足基础用车需求的同时,也希望给乡村消费者带来更多个性化的选择。
值得一提的是,今年的目录新增特斯拉Model Y和Model 3两款车型,这是特斯拉首次入选。
中国汽车工业协会数据显示,2020年至2024年,新能源汽车下乡活动车型总销量呈现稳步提升趋势,从2020年的39.7万辆,增加到2024年的近760万辆。新能源汽车下乡的市场销量增速快于城市市场。
此外,全国14亿多人口中,有近5亿人生活在乡村。财政部发布的2024年中国财政政策执行情况报告显示,2024年,我国乡村消费品零售额达6.7万亿元,同比增长4.3%,增速高于城镇0.9个百分点。
这些数字是乡村消费潜力的可视化体现。因此,激活乡村消费市场,对于推动经济增长来说同样至关重要。
但与经济增速相反的是新能源汽车在乡村地区的渗透率。相关数据显示,截至2025年1月,一线城市的新能源汽车渗透率以46.5%领跑,新一线、二线城市分别达45.2%、40.6%,三线至五线城市则依次递减至38.3%、31.6%、27.2%。
这些数字也透露出乡村汽车市场对于新能源汽车来说同样具备较大的增长空间。
工业和信息化部装备工业发展中心副主任姚振智介绍,他们结合以旧换新、县域充换电设施补短板等政策工具,健全覆盖购车、用车以及养车全周期的售后服务。同时,加强政策之间的协同,推动优质的资源向乡村地区倾斜。
这就意味着,新能源汽车下乡不仅促进了新能源汽车在乡村的销售,还带动了汽车后市场业务的发展,将为乡村地区创造更多就业机会,进一步增加了乡村居民收入,激活了乡村消费市场。同时,新能源汽车的普及也将改善乡村的交通格局和出行方式,促进乡村与外界的交流与合作,为乡村经济的发展带来新的机遇。
补全基础设施 创造良好用车环境
这些围绕新能源汽车下乡的愿景虽然美好,但充电桩配套设施不完善,一直是困扰乡村居民购买和使用新能源汽车难以忽视的问题。
但2024年4月,财政部、工业和信息化部、交通运输部等三部门联合印发《关于开展县域充换电设施补短板试点工作的通知》(以下简称《通知》),这为新能源汽车加速走进乡村提供了助力。
具体来看,《通知》要求,提升农村地区公共充换电基础设施服务保障能力。根据本区域及过境新能源汽车需要,加大公共充换电基础设施在适宜使用新能源汽车的农村地区建设力度。
试点县新建充换电基础设施应面向全社会开放、可用率不低于99%、额定功率120千瓦以上(含120千瓦),大力推广智能快充公共充换电基础设施。
试点县重点村镇及周边地区要打造“布局合理、场景丰富、技术先进、体验优良”的农村公共充换电基础设施建设运营示范先行区。鼓励各地区充换电建设运营龙头企业,与当地电网、邮政、物流等大型企业集团联合,在适宜使用新能源汽车但社会投资公共充换电基础设施意愿不足的农村地区,加快建设面向公众全面开放服务的快充公共充换电基础设施,力争逐步建立农村地区公共充换电设施市场化运营模式,不断提升农村地区“薄弱环节”的公共充换电服务保障能力。
今年3月27日,财政部公布了2025年县域充换电设施补短板试点县名单,中央财政将安排资金支持试点县公共充换电设施建设运营、配电网改造等,预计将带动试点县新建充电设施超过1.4万台、换电站超60座,折合标准桩超3.5万台,总功率超过300万千瓦。
财政部经济建设司有关负责人表示,这不仅有利于加快补齐县域地区基础设施投资短板、优化新能源汽车消费环境,而且有利于促进消费和投资更好结合。根据通知,试点县在示范期内,最多可获得4500万元的奖励资金。
此次公布的名单包括26个省份75个试点县,江苏如皋就赫然在列。再此次新能源汽车下乡的配套展区中,就有十余家充电桩企业进行了集中展示。预计未来,新能源汽车下乡活动也将围绕试点县来陆续开展。
中国汽车工业协会专务副秘书长许海东认为,随着更多低线城市包括农村消费者对新能源汽车的接受度提高,加上县域充换电设施补短板等政策推动,新能源汽车将加速走进乡村。


