数字储能网讯:2026年4月起,英国输电网使用费(TNUoS)将迎来史上最大涨幅——年均涨幅超过60%,2026/27年度TNUoS总收入将从约51亿英镑飙升至89亿英镑,2030/31年预计将进一步攀升至136亿英镑。这场始于RIIO-ET3价格管控的改革,正在重塑英国电力系统的成本结构。对于正大举投资新能源和数据中心的电力行业投资人而言,TNUoS成本的急剧上升意味着什么?本文基于NESO、Ofgem及多家能源咨询机构研究,为您深度解析英国电网接入费上涨的内在逻辑及其对项目投资的影响。
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六十年来最大涨幅
2026年4月1日,英国输电网使用费TNUoS将正式启用新费率。这一变化有多剧烈?看一组数据:
TNUoS总收入从2025/26年度的约51亿英镑,直接跃升至2026/27年度的约89亿英镑,增幅接近75%。而这只是开始——到2030/31年度,这一数字预计将突破136亿英镑。这意味着从2026年到2030年的五年间,TNUoS累计涨幅将高达约69%。
具体到单个用户的影响更为直观。对于大型能源用户而言,2026/27年度的电费成本将因此上涨5%至10%。一家拥有多个站点的大型企业,平均每只电表每年的TNUoS成本将增加1.7万至8.25万英镑;单个大型站点一年的成本增幅甚至可能超过30万英镑。
这不仅仅是数字的变化。TNUoS在英国普通家庭电费中的占比将从目前的约5.8%翻倍至10.6%——几乎所有用电主体都将感受到这场变革的冲击。
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涨价动因:谁为能源转型买单?
RIIO-ET3价格管控:电网公司的“丰收季”
这场涨幅的根源在于Ofgem(英国天然气和电力市场办公室)推出的RIIO-ET3价格管控机制。RIIO代表“收入=激励+创新+产出”,这是英国对输电网络运营商实行的监管框架。
2026/27年度,输电运营商的允许收入从上一年度的51亿英镑跃升至76.1亿英镑,增幅接近50%。这些增加的收入最终通过TNUoS转嫁给所有电力用户——无论是发电商还是用电方。
电网升级:海风并网的代价
英国正在经历前所未有的新能源投资浪潮。为了实现气候目标,政府计划到2030年将海上风电装机翻倍——这一宏大目标的背后是巨额的电网基础设施投资。
新的高压输电线路、变电站、网络强化工程——这些投资需要有人买单。TNUoS正是将这些成本分摊给所有电力用户的机制。
需求残留费用:固定成本的新逻辑
本轮改革中,变化最大的部分是“需求残留费用”(Demand Residual)。这是一笔固定费用,与用电量无关——无论你用多用少,都要支付。
2025/26年度,需求残留费用为38亿英镑;2026/27年度已飙升至75亿英镑,增幅高达94%。对于用电量稳定的企业来说,这笔费用的上涨意味着:即便你拼尽全力节能,电费账单里的TNUoS部分也难以削减。
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谁受伤最深:行业与地区视角
首当其冲的行业
并非所有行业受影响的程度都相同。以下几类用户感受最为强烈:
数据中心是“重灾区”之一。作为用电大户,数据中心的耗电量巨大且稳定,这意味着它们无法通过“少用电”来规避固定费用的上涨。
制造业和物流企业同样面临严峻挑战——这些行业通常拥有大量高耗能设备,且对电力供应的稳定性要求极高。
任何拥有“半小时间歇计量”的高负荷运营企业都在受影响范围内。多站点、用电量大的企业尤为痛苦。
地理差异:南方更贵
TNUoS的另一大特点是地域差异。由于英国的发电设施主要集中在北部和西部,而人口和经济中心却在南部,因此南部地区的用户需要支付更高的“位置费率”。

具体来说,南威尔士、英国西南部和东南部的用户面临最高的TNUoS成本。如果你正在这些地区运营能源密集型项目,需要特别注意。
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五年展望:涨势是否见顶?
从2026/27到2030/31年度,英国TNUoS成本将经历持续上涨。五年间累计约69%的涨幅——这在英国电力行业史无前例。
但这也带来一个问题:涨幅何时见顶?
从目前的情况看,TNUoS上涨与电网投资周期紧密相关。英国计划在2030年前大幅提升新能源装机,这意味着未来几年电网投资仍将保持高位。乐观的情景是:到2030年之后,随着主要电网基础设施完工,涨幅可能逐步趋缓。
当然,这还要取决于政策是否调整、英国经济用电需求变化、以及新能源成本走势等多种因素。
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对投资人的启示
项目财务模型必须重估
对于任何在英国开展的电力项目——无论是风电、光伏还是储能——TNUoS成本都必须纳入财务模型的核心假设。
建议采用136亿英镑(2030/31年度预测)作为基准进行压力测试。如果你的项目对电网依赖度高,更要留足成本缓冲。
选址策略需要重新审视
地理位置正在成为项目可行性的关键变量。北部和西部地区相对较低的TNUoS成本,使得在这些区域开发新能源项目更具经济性。
当然,这需要与资源条件(风资源、光资源)综合权衡。但对于储能项目而言,靠近可再生能源富集区域的选址策略可能更加明智。
分布式与自建:降低依赖的新思路
面对不断上涨的TNUoS,企业正在寻找“自救”路径。
安装屋顶光伏和储能系统,可以在一定程度上减少对电网的依赖,从而降低TNUoS暴露。对于有条件的企业而言,这不仅是成本优化,更是能源安全的选择。
长期合约的必要性
对于电力买家而言,与发电商签订长期PPA(购电协议)时,需要明确TNUoS成本的分摊机制。否则,一旦TNUoS上涨,合约的经济性可能迅速恶化。
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结语
英国TNUoS的飙涨,本质上是能源转型的“成本兑现”。
一方面,英国需要巨额投资来升级电网,以承接更多可再生能源并网、实现气候目标;另一方面,这些投资正在通过TNUoS机制传导给所有电力用户——无论是家庭还是企业。
选址策略、合约设计、财务模型——都需要将TNUoS纳入核心考量。那些能够灵活应对成本上涨的企业,将在竞争中占据优势。


